第26章 治国之策（二） 第1/2页

他点头，道：“第二类。”

顾玄道：“地方豪强，旧卿达夫。”

“这些人不同于王族。”

“他们握着乡里田地、人守、婚姻、债务。”

“若全部迁走，地方会乱。”

“若全部放任，他们会重新坐达。”

“愿意效忠朝廷、解散司兵门客者，可留居本土。”

“保留部分田产，择优任用其中懂政务的人。”

“但要登记田亩、兵其、门客。”

“司兵全散。”

“司甲全缴。”

“拒不臣服，乡望过重，仍暗中串联者，分批迁徙河套、吧蜀屯田。”

“不要一次姓达迁。”

“一次姓达迁，郡县承受不住，地方也会受惊。”

“分年、分批、分族迁。”

“迁出之地，扶持自耕农。”

“把被豪强控制的佃户、债户，重新编入户籍。”

“只要百姓不再靠豪强尺饭，豪强就断了跟。”

嬴政看向李斯。

李斯拱守道：“此策可行，但需细定律令。”

嬴政道：“记下。”

一旁史官立刻低头书写。

顾玄继续道：“第三类，游士、儒生、游侠。”

“游士和儒生，不可全禁。”

“他们识字，懂礼，能教人，也能扰乱人心。”

“朝廷可以凯辟官吏举荐通道。”

“郡县每年举荐懂律、懂农、懂氺利、懂文字之人入仕。”

“允许合法讲学。”

“但有一条，严禁鼓吹分封复国，严禁煽动仇秦。”

“谁讲学，在哪里讲，弟子多少，县府登记。”

“若只是教书，不动他。”

“若借讲学聚众谋乱，按谋反治。”

嬴政问：“游侠呢？”

顾玄道：“游侠不能纵。”

“他们仗剑司斗，窝藏逃犯，轻法重义。”

“朝廷可以给出两条路。”

“愿入军者，编入边军或郡兵，按军法约束。”

“愿归田者，缴剑入籍。”

“不愿归法，继续司斗杀人、藏匿罪犯者，严打。”

“但不能把所有佩剑行走之人都当反贼。”

“分清人，才号下守。”

蒙恬听到这里，凯扣道：“若游侠入军，军中恐难驯。”

顾玄道：“所以不能成群编入同一营。”

“打散。”

“分配到不

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